日前，国务院发布《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，公布了第一批取消的62项中央指定地方实施的行政审批事项。其中，第20、21项分别为取消彩票销售机构销售实施方案审批、取消彩票销售机构开展派奖审批。
取消审批简化流程
记者查阅《彩票管理条例实施细则》(财政部、民政部、体育总局令第67号)发现，与这两项审批对应的规定分别为：第十九条：
经批准开设彩票品种或者变更彩票品种审批事项的，彩票发行机构、彩票销售机构应当制定销售实施方案，报同级财政部门审核同意后组织上市销售。第二十条：彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动，由负责管理彩票游戏奖池的彩票发行机构或者彩票销售机构向同级财政部门提出申请，经批准后组织实施。
有分析认为，取消这两项行政审批，将大大缩短审批时间，提高了机构运行效率。同时本省可以根据自省特点随时调整彩票销售方案和适时根据市场需求进行派奖，使彩票行业可以更好更快的发展。
财政监管权不变
值得注意的是，虽然中央取消了彩票销售机构销售实施方案和彩票销售机构开展派奖审批，但是同级财政部门对派奖资金审批权不变。
根据《彩票管理条例实施细则》第五十条规定，经同级财政部门审核批准后，彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票游戏派奖活动所需资金，可以从该彩票游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。
同时，根据各游戏规则规定，运用游戏调节基金，均需报财政部批准。以双色球以例，其第十七条就规定：调节基金包括按销售总额的1%提取部分、逾期未退票的票款、浮动奖奖金按元取整后的余额。调节基金用于支付不可预见的奖金支出风险，以及设立特别奖。动用调节基金设立特别奖，应报财政部审核批准。
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