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彩票用“公开账”赢得群众信任

彩票在我国拥有广泛的群众基础,牵涉面广、关注度高,其公信力至关重要。但由于信息不够透明,近年来舆论对彩票中奖的公正性、真实性产生疑问,归根到底还是对彩票发行管理体制透明度的质疑,尤其是彩票公益金的使用问题。

彩票,作为国家以筹集社会福利资金为目的而发行的一种有价凭证,现行的《中国彩票管理条例》指出:“彩票,是指国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售”“彩票公益金的管理、使用单位,应当依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督”、“国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门应当每年向本级人民政府报告上年度彩票公益金的筹集、分配和使用情况,并向社会公告”。

目前,各地福利彩票公益金的信息公开,都按照制度定期实行。但时代在发展,诉求在变化,信息公开也应及时改变方式方法,与社会发展同步适应,赢得群众的信任。各级财政部门公开的彩票公益金使用公告,应更加细致具体,便于公众监督;审计部门也应定期公布审计报告。同时,应增加公众对彩票中心的熟悉程度,包括操作程序、中奖制度、工作流程、资金使用的透明度等,增强公众对彩票公益性的认识,淡化彩票的“博彩性”,引导民众理性投彩,建立起“微笑纳税”的平和心态。

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