3月10日，财政部终于公布了2016年1月份的彩票销量，数据显示，1月份全国共销售彩票326.41亿元，比上年同期（简称“同比”）减少65.92亿元，下降16.8%。其中，福利彩票机构销售181.27亿元，同比减少15.59亿元，下降7.9%；体育彩票机构销售145.14亿元，同比减少50.33亿元，下降25.7%。

一月份彩票销量不甚乐观

没有网售，没有亚洲杯，2016年1月份的彩票销量滑坡是可以预见的，2016年1月份彩票销量比上年同期减少65.92亿元。另外，1月份的销量比2015年12月份的341亿少了15亿。唯彩会分析认为，这与去年年底各地方彩票机构为完成年度任务冲销量有关，而新年伊始，彩票中心并无此任务，少了这个动力，彩票销量环比下降也在情理之中。

具体来看，福彩的跌幅要比体彩小一些。2016年1月，福彩同比降幅为16亿，而体育彩票降幅达50亿。体彩降幅之所以比福彩大，是因为去年同期，体彩销售有亚洲杯赛事的刺激。若单独看竞猜型彩票销量，2014-2016年1月份的销量分别是27亿、86亿、49亿，16年比15年少了37亿，可见大型赛事对于体育彩票销量影响之大。

综上所述，不管是政策还是人为的原因，1月份的彩票销量都可谓不甚乐观，这也是自2014年7份以来全国彩票销量降幅最大的月份。

彩票淡市中的上涨动力

彩市销量的惨淡，掩盖不了竞猜型彩票近年来的成长，从2014年的27亿到2016年的49亿，复合年增长率达到34%，这个增长还是在没有网售的情况下取得的。销量增长的同时，竞猜型彩票在体育彩票中比重也在不断扩大，2014年仅为23.79%，2016年达到34%。

暗淡彩市的另一个希望是视频型彩票。2015年福利彩票视频型彩票完成销售额424.6亿，是去年所有彩票类型中唯一上涨的，而且涨幅达12.5%。而2016年1月，视频型彩票销量也达到39.25亿，同比增长5.9%，在彩市整体下滑的情况下仍有增长。

而纵观1月份各个彩票游戏的销量，视频型彩票以12%的市场份额，已跻身全国第二大类型彩票。在网彩停售的情况下，视频型彩票也成为彩票销量增长的动力。

江西体彩销量同比暴跌85.3%

1月份与去年同期相比，全国共有11个省份的销售出现增长，其中，湖北、河南、福建、云南和江苏增长较多。唯彩会发现，这些省份1月份销量有一个共同特点，就是体彩销量均大幅上涨。例如，湖北省1月体彩销量同比上涨55%，河南涨幅为30%。

中国彩市历来发展不均匀，销量有涨也有跌，但江西省1月份的体彩销量可谓让人“大跌眼镜”。数据显示，1月份江西省体彩销量同比下降85.3%，这等于在去年的销量上打了个1.5折。从去年停售以来，江西省无论福彩还是体彩的月度销量同比去年，均超过30%以上的降幅，可见互联网停售对于江西彩票中心的影响之大。与江西省有同样困扰的还有上海、天津、黑龙江等地。

1月彩市开局如此暗淡，网彩开售仍然无期，若彩市长期低迷，公益金将大幅减少，地方公益事业会不会受阻？

网络彩票销售对公益金的影响有多大？我们来看一个例子：

2014年江西省彩票公益金收入达35.7亿元，而2015年网彩停售后其公益金收入锐减到20亿，也就是说，网彩停售，很大程度上，使得江西省少了15亿公益金。

此外，一个值得讨论的事情是：我们知道彩票公益金在中央和地方实行五五分成的分配原则，一旦互联网彩票开售，又出现了另外一个问题：网络彩票销售所得的公益金该如何分配呢？

例如，互联网售彩，打破了地域局限，从而使得彩民购彩可以跨地区。那么，A地区的彩民，在B地区的彩票网站购彩，其销量产生的公益金，到底归于A地还是B地？

利益分配不均，一来使得各省出现恶性竞争的情况，二来也阻碍了互联网彩票的发展进程。

可见，1月彩市的萧条，其背后有很多值得我们探讨的问题。