很奇怪，厦门的地方典籍很少提起厦门彩票的事。历史上，厦门的彩票曾经兴盛一时。清宣统二年（1910年）4月江苏咨议局发起禁绝彩票时，曾点名要求六个地方停止在江苏辖区（当时包括上海）销售彩票，其中之一便是厦门。可见厦门的彩票在当时就颇具影响。

清光绪二十九年（1903年）九月出版的《鹭江报》第四十七册就曾报道说，“厦门岛向多售卖彩票”。此前厦门售卖的彩票主要有吕宋票、江南义赈票、湖北签捐票等等，都是外地发行的。

吕宋票又称马尼拉彩票、发财票，是中国最早的彩票，19世纪中叶从吕宋传入中国。吕宋彩票在马尼拉开奖，中奖号码通过电报传到各销售点。因此，传入厦门应该是在清同治十一年（1872年）厦门架设联通上海、香港的电缆之后。彩票因为有不劳而获、以少搏多的性质，被视为“迹同赌博”，遭到清政府的禁止。但在当时的租界，根据“法无禁止即可行”的理念，却允许商家代销吕宋的彩票。江南义赈彩票由广济公司于清光绪二十五年（1899年）在上海发行。这是中国商界以慈善名义首次开办的彩票。湖北签捐票是中国历史上首次举办的“国家彩票”，但收益归湖北省，主要用途是替朝廷依《辛丑条约》赔款筹措经费，同时补贴地方财政的不足。因为对“彩票”的名称心存忌讳，故参照日本将彩票称为“富签票”的做法，称为签捐票。光绪二十七年十一月先在湖北省黄冈县试办州县签捐票，光绪二十八年正月正式开办。此后各地纷纷效仿。

厦门商人施琢琪上书兴泉永道道台，说厦门人购买彩票素来踊跃，但除了极少的代销费之外，利益都被外地人所得。既然朝廷允许湖北办签捐票，厦门为什么不干呢？厦门最流行的吕宋票是西班牙人办的，我们可以参照西班牙人的章程办一个厦门彩票啊。道台被施琢琪说服了。正当施琢琪准备大干一场的时候，突然暴病身亡，厦门第一次开办彩票的事遂终止。

厦门开办彩票中止之时，府城泉州由府衙与商界合办的彩票开始到厦门发售。泉州彩票每期5万张，每张2角小洋。眼看钱财又多了个外流的口子，一些人有点沉不住气了。有人在《鹭江报》上呼吁:泉州彩票“现初开办而各处业已盛销，将来获利将未可量”。认为各地衙门加派捐税，容易激成民变，不如改为“专售彩票，不见扰民而获利甚大”。

清光绪二十九年（1903年）十月，两位前清廷驻吕宋领事陈日翔、陈刚站了出来，在厦门办了两种彩票。

陈日翔，台湾举人，原籍同安县集美。清光绪二十六年（1900年）任清廷驻吕宋领事，后移居厦门，他开办的是鼓浪屿彩票。西方各国对举办彩票意见不一，反对者为数也不少。实际上，就在鼓浪屿开办彩票之前，上海租界工部局已经遵照各国驻上海领事的意见，关闭租界内所有外国人开办的彩票。在这种背景下，鼓浪屿彩票生存的时间也不长，很快就停办了。

陈刚是厦门岛人，清光绪二十一年（1895年）进士，授内阁中书，清廷前首任驻吕宋领事。他与一位姓谢的商人合作创办福建全省彩票公司。厦门福建全省彩票第一期于光绪三十年四月十五日下午一点钟开彩。开彩时官署文武官员多人到场监督。根据当时的报道，福建全省彩票每期设有4个大彩、小彩若干个，采用大彩现场开彩、中彩者随到随给的兑奖方式。这种兑奖方式富有现场感，容易调动现场人员的情绪和购买欲望。但中奖号码的产生由彩票公司操作，由参与发行的官署监督，显然为作弊留下了足够的空间。