上有政策，下有对策 　　本届欧洲杯是彩票“断网”政策出台后的首届足球大赛

2016年法国欧洲杯是此前高速增长的互联网彩票被停售整改之后的首次大赛，原本外界担心竞彩销售会因为彩票“断网”而不尽如人意，但欧洲杯小组赛36场比赛，竞彩却交出了37.5亿元的销量成绩，场均1.041亿元的销量接近于“断网”前巴西世界杯小组赛的场均销量。究其原因，除了竞彩政策上的一些利好之外，也和互联网彩票销售从未真正“断网”有关。

上有政策，下有对策，新浪彩通就统计欧洲杯期间有30家左右的大小网站在售卖竞彩，有的是只向断网前的大客户、老用户提供“白名单”销售；有的搞起“彩票到家”的代购服务；还有更多是线下实体店通过微信群、qq群为客户提供下单服务……细究起来，上述行为都是违规的，更别说还存在一些浑水摸鱼、有吃票行为的小网站。彩民张小姐就告诉成都商报记者，欧洲杯期间她在一款彩票APP上代购竞彩，但对方只允许奖金的70%提现，另外30%则只能用于继续购彩，“我还是有点担心最后能不能全额提现。”一边是彩票网站无法光明正大地售彩，另一边是欧洲杯期间彩民旺盛的网络购彩需求，所以才滋生了如此乱象。要解决这个问题，只能是尽快发放互联网彩票销售的牌照，让彩民能有一个正规的互联网购彩渠道。

实际情况

　　欧洲杯36场小组赛竞彩场均销量过亿，接近世界杯

2015年3月，高速增长的互联网彩票遭遇了国家财政部、民政部和体育总局等机构联合发布的停售整改要求，此后正规的体福彩购买渠道只剩下实体彩票门店。在欧洲杯已经进入1/8决赛之际，竞彩的销售是否因为“断网”而出现巨大的下滑呢？欧洲杯揭幕战东道主法国与罗马尼亚一战的竞彩销售额为4500万，确实不太理想。2014年世界杯期间，48场小组赛的竞彩销量为59.27亿元，平均每场比赛的销售为1.23亿。欧洲杯揭幕战只卖了4500万。

不过在此之后欧洲杯彩票市场热度逐渐被拉升起来，销量也开始抬头。在小组赛第一轮结束后，前12场欧洲杯比赛竞彩销量达到5亿人民币，如果算上与欧洲杯相关的串关玩法（就是将同期进行的美洲杯、J联赛、巴甲与欧洲杯部分赛事进行串关），那么销量已达到6个亿，平均每场比赛的销量为5000万，虽然与世界杯小组赛期间还无法比，但已超过外界的预计。当时多家媒体都断言，本届欧洲杯的竞彩销量应该能超过40亿。

但实际上这个估计还是有点保守。来自体彩中心的数据显示，6月13日-6月19日这一周的竞猜销量高达29.33亿元，当周环比增长了111%，是2015年3月彩票“断网”以来竞彩单周销量之最。而在欧洲杯小组赛结束后，据《信息时报》报道，从来自国家体彩中心方面的数据显示，欧洲杯36场小组赛为竞彩贡献了37.5亿元的销量，场均销量达到1.041亿，已经接近世界杯小组赛单场销量的水准。如果以这个均值估算，本届欧洲杯的竞彩销量或能达到53亿元。

为什么在彩票“断网”的情况下，欧洲杯竞彩还能取得几乎接近于世界杯的销售成绩呢？

表面原因

　　“单固玩法”和延后销售时间两大利好刺激销量

在彩票“断网”后，欧洲杯竞彩销量没有多大下滑的原因首先在于彩民第一次在大赛中可以买到单场固定奖，本届欧洲杯所有场次也均开放“单固玩法”。所谓“单固玩法”这是指对彩民在对一场比赛的胜平负、让球胜平负进行投注时，中奖赔率以彩民当时投注时显示的赔率为准，这和欧洲博彩公司的规则一致，而不再像以前一样中奖赔率在投注时只是一个参考。

在过去的竞彩投注规则下，彩民投注前并不知道自己中奖后的收益是多少，因为体彩中心要根据当场比赛购彩人数、总金额、获胜人数等计算因素来计算收益，开奖后彩民才知道究竟中了多少奖金。而“单固玩法”的开放让大家能在投注前就知道收益率，自然会在一定程度上点燃彩民的热情。“单固玩法”是在2014年底才上市的，巴西世界杯并未赶上，所以本届欧洲杯成为了“单固玩法”实行后的第一次大赛，吸引彩民买账也不奇怪。

另外，体彩中心也规定在本届欧洲杯的24个比赛日期间，竞彩足球的销售截止时间延后到次日凌晨3点，也就是最晚一场欧洲杯比赛开始前。销售时间的延长在一定程度上对销量起到了关键的作用，因为很多“资深彩民”习惯于根据临场赔率、信息的变化在比赛开始前那一刻才进行投注，以往竞彩销售截止时间的关系，让这部分彩民或放弃，或流向地下博彩。

深层原因

　　至少有8家较大的网站还在悄悄违规售卖彩票

除了上述两大利好之外，这次欧洲杯竞彩销售的成绩不俗其实和不少彩票网站、彩票APP大打擦边球有很大关系！“实际上彩票一直没有真正断网！”一位资深业内人士昨日在接受成都商报记者采访时一语惊人，他表示：“其实大小、新老彩票网站、APP都一直在用各种方式在销售彩票，有的是打擦边球，有的则是明目张胆。”而新浪彩通在欧洲杯期间进行了一次统计，至少有8家较大的网站在售卖彩票，而那些没有声名的售票小网站恐怕在20家以上。

业内人士告诉成都商报记者：“大的彩票网站都有自己的白名单，断网前的大客户都保留在手上，这些大客户和过去的老用户都是可以在这些大网站上买到彩票，但新注册的用户则不会卖给你，目前大部分彩票网站是用这种方式在操作，而且都只是做，不宣传。只不过他们现在也是在线下的实体店出票了，因为各省市彩票中心都不允许像以前那样和彩票网站进行数据对接了。”

而现在还有一些网站和APP在欧洲杯期间搞起了“彩票到家”的代购活动，形式上与“京东到家”的送货上门一样。名义上是在网站或APP上投注后，会有人送票上门，“但实际上很多都不会送票的，谁没事干凌晨三点敲门给你送票啊！中奖之后还是在网上把奖金返给你，实际上和以前的网购彩票是一个性质。”另外，还有一些线下的实体店也在搞微信群、微信公众号、qq群销售，客户通过红包、转账等方式向店主下单。业内人士对上述行为的总结为：“都是违规的，但彩票中心也管不过来，像线下实体店很多都在做微信群、qq群下单，怎么封杀呢？现在彩票中心主要对使用连接器、设备这类的进行打击。”据“体育大生意”报道，体彩中心和公安部正在监测偷偷售彩的网站名单，目前有三家网站已经被列入黑名单中，欧洲杯之后将进行打击。

业内人士对成都商报记者表示：“现在彩民最怕的就是遇到吃票的网站，中奖之后又无法领到奖金。彩票断网一年多了，一直都没有解禁的动作，哪怕解禁后只开放两三家大的互联网彩票网站售票，也能让互联网彩民有个正规的去处。一边是彩票网站无法光明正大地售彩，都只能偷偷摸摸搞小动作，另一边是欧洲杯期间彩民旺盛的网络购彩需求，两者不可调和的矛盾使得一些不正规，甚至是骗子网站有了生存的空间。所以要解决这些乱象，还是要尽快发放互联网彩票销售的牌照，希望这个过程不要越拖越长。”成都商报记者 姜山