近日,两个地方彩票中心出台的新政策备受关注。第一个是青海福彩禁止投注站接受微信投注,第二是山西体彩推出提高彩票佣金、承包上网费用等惠民政策。
这两个政策关注的都是实体彩票店,一个禁止彩票业主通过微信接单利用互联网售彩,发现将被停机处理乃至取消代销资格,且后果自负;一个则是想方设法给彩票业主增加收入,减少支出。很明显,第一个政策受到质疑乃至骂声,第二个则受到彩票业主的赞许与羡慕。
互联网购彩的兴起让彩票业主又爱又恨,恨的是彩票网站正在把彩民带走,实体店和线上购彩相比处处都在下风,竞争不过也是情理之中;爱的是在2015年网彩禁售后,很多业主搭上了彩票O2O的顺风车,增加了不少收入,有的彩票店彩民到店销售额已经不足一半。
彩票O2O打的是政策的插边球,财政部等彩票管理部门已经三令五申要求禁止擅自利用互联网销售彩票的行为,但奇怪的是,官方并没有对提供彩票O2O服务的企业动手,而是针对实体店。从2015年开始,全国各地就有不少彩票店因为私自利用第三方出票软件而被注销网点,这一次,青海福彩的禁止微信接单政策无疑是它的加强版。
值得注意的是,目前颁布类似政策的省份并不多,事实上在全国各地,彩票业主利用微信接受彩票订单已经非常普遍,甚至连地方彩票中心自己也在报道微信购彩,那么,为何青海福彩中心会出台这样一个政策呢?
我们知道,地方彩票中心自己并不卖彩票,而是通过代销彩票店主以及代销网站等渠道销售彩票,从彩票中心的角度来说,谁卖出去并不重要,重要的是销量以及彩票公益金,单从销量而言,彩票网站和彩票店并无本质区别,这也是为什么网彩禁令难以奏效的根本原因。
但是,国家层面却又有不同的考虑,财政部和福、体彩中心多次下发了查处擅自利用互联网销售彩票通知,要求严格查处此类违法行为,部分地方彩票中心的政策规定中,甚至将查处违规网点和中心主任的绩效相挂钩,决心不可谓不坚定。在这样的情况,有的彩票中心出台禁止微信接单的政策也不足为怪。
而在山西体彩的这项政策中,我们看到了解决实体彩票店生存危机的希望,它主要有五方面,一是将竞彩外的电脑彩票佣金7.5%统一提高到了7.8%,二是补贴网点宽带费用,三是网点销售佣金由按月发放调整为每天发放,四是新增网点形象提升,五是实施网点中奖奖励。
仅提高电脑票佣金一项,就让不少业主拍手叫好,将彩票代售佣金由原来的7.5%统一提高到了7.8%,意味着每年卖100万彩票可以多收入3000元;补贴宽带也能降低业主数百元至1000元的支出,同时提高中奖奖励和佣金按天发放也提高了业主的积极性。
禁止微信接单,表面上看是响应了政策的号召,实际上却没有解决真正的问题,更是让基层的彩票业主们减少了收入,降低工作积极性;而出台实体店优惠政策,则是真正从实处提高了实体店的活力,增加业主的售彩积极性。
必须承认,互联网彩票的趋势是不可逆的,但彩票业主的生存状况应该是彩票中心该关心的,没有千千万万的彩票业主,就没有几千亿的彩票销量,我们也希望,地方彩票中心的政策能够更加亲民,解决业主和彩民的实际需求和问题,方便了彩民,保障了广大彩票业主,才能使彩票事业稳步向前发展。
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