9月4日，财政部公布了2016年彩票公益金的筹集和使用情况。在此之前，各省市财政部门、民政部和体育总局已经公布了各自的彩票公益金情况，自此，2016年的彩票公益金公示接近完成。

　　2016筹集公益金1085亿

2016年全国共发行销售彩票3946亿，提取彩票公益金1066亿，加上2016年逾期未兑奖奖金19亿，去年全国共筹集彩票公益金1085亿。根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，2016年中央财政当年收缴入库彩票公益金528亿。

由于2015年彩票公益金的期末余额-10亿，所以2016年的可支配仅518亿。经全国人大审议批准，2016年中央财政安排彩票公益金支出473亿，这一数据是近3年来最低的，对比2015年572亿，同比减少了17%；比2014年的501亿也下降了28亿之多。

但从近五年彩票公益金支出总体情况来看，2016年的数额其实并不算少，已经占到可支配总额的91.3%，仅次于201５年。彩票专家表示，公益金支出多少有综合性的考量因素，不仅和当年收缴的公益金有关，还要考虑到相关的支出预算，以及未来一年的彩票销量情况。

　　缩水近百亿彩票公益金怎么分

彩票公益金总支出减少了，怎么分配成为一个难题。根据《彩票管理条例》等相关规定，中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间应按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2016年，社保基金、中央彩票公益金、民政部、体育总局实际分到了473亿公益金中的315亿、105亿、26亿和26亿，比例为66%、22%、5.5%、5.5%,和规定略有出入，但这也是正常情况，比如2015年社保基金的分配比例就不到58%。

315亿划入社保基金，这项支出依旧是彩票公益金分配的大头，近5年来，全国彩票公益金已经累计划拨1428亿到社保基金，成为社保基金的重要来源，不允许有大的波动。另一方面，民政部和体育总局每年的彩票公益金项目也在增多，需要稳定的公益金保障。如此一来，减少的支出只能划在中央专项彩票公益金。

2015年中央专项彩票公益金安排支出190亿，2016年仅为105亿，减少了85亿，同比缩减了44.7%，这个数字还少于2014和2013年，仅略高于2012年的104.7亿。

　　中央专项彩票公益金怎么花？

唯彩会通过对比2015、2016年的中央专项彩票公益金支出发现，85亿元的缩水主要体现在3个方面。

一是对经济不发达地区如新疆、西藏、宁夏、甘肃、新疆等地以及革命老区赣南、山东沂蒙的援助，这一部分支出2015年为52亿，2016年则没有此项支出；第二部分是未成年人校外教育，2015年公益金支出为33亿，2016年为9.2亿，减少了24亿；第三部分是对2015年云南鲁甸地震灾区的援助，大概在10亿，这三个支出总共约为86亿。

2016年，中央专项彩票公益金支出最大的三个方面是残疾人事业、医疗救助和扶贫事业，其他的项目支出相对稳定，但也有变化较大的项目，比如“两癌”母亲项目支出由1亿增加到3亿，该项目由全国妇联委托中国妇女发展基金会组织实施，主要用于救助患有乳腺癌和宫颈癌的农村贫困妇女。值得注意的是，公益金的统计相对比较复杂，一些项目可能划入了另外一个统计范畴。

总的来看，2016年中央彩票公益金在总支出减少的情况下，社保基金、民政部以及体育总局等都没有收到太大的影响，而中央专项彩票公益金虽然大幅缩水，但核心项目依旧可以继续运行。不过，这依旧是勒紧裤带过日子，要想2017年不再重蹈覆辙，还得努力提高彩票销量，这样才能从根本上保障公益事业的平稳发展。