6月7日，黑龙江省大庆市体育彩票管理中心发布公告称：目前大庆市辖区内有57家体育彩票实体店因业主失联等原因长期处于无销量状态，现将57家实体店明细进行公示，公示期从2022年6月7日6月13日。与此同时，双鸭山市体彩中心也对辖区内有13家因业主失联等原因长期处于无销量状态的实体店进行了公示。

其实，各地彩票机构本着规范实体店经营活动、保障购彩者利益的目的，每年都会定期对网点进行筛查，实体店的数量并非一成不变。如湖北体彩在2016年8月就开展了「僵尸网点」专项普查清理工作，近400家体彩实体店因长期无销售被清除出局，这些网点存在的问题包括：「三天打鱼两天晒网」、「不全心全意为购彩者服务」、「店门紧闭找不到人」……

2020年10月，广东省东莞市体彩中心为规范实体店经营活动，解除了部分代销者的代销资格，原因是这部分代销者在1年内无正当理由、连续或累计停售时间超过60天。东莞体彩解除了这部分代销者的《中国体育彩票代销合同》，取消其代销资格，同时，代销者本人须在5个工作日内携带有效身份证原件、中国体育彩票代销合同、中国体育彩票代销证、终端设备押金单及整套体育彩票销售终端前往东莞体彩中心办理退机手续。

除了僵尸网点，近期多地体彩系统还开展了实体店销售合规专项治理培训，结合真实案例，详细阐释彩票实体店日常经营中的风险点及违规销售给实体店、代销者带来的巨大危害，提高代销者和销售人员的合规意识、法治意识。

国际上，各国彩票机构运营商也会对销售网点采取一定的规范措施，如2020年6月，法国国家彩票（FDJ）的一名零售商因挪用3.4万欧元（约合27万人民币）购彩资金，被FDJ告上法庭，根据判决，这名男子不仅需要向FDJ偿还全部款项，而且被判处6个月监禁，缓刑18个月。

彩票代销者应遵循哪些基本规定？

无论从事任何行业的经营活动，都要讲究规范、诚信经营，销售彩票更是如此。我国发行的彩票，是国家公益彩票，如果在销售彩票的过程中违反相关规定，也就违背了公益性质。下面让我们一起了解一下彩票相关法规中对彩票代销者的日常经营做出了哪些基本规定？

《彩票管理条例》第十八条：

彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得有下列行为：

（一）进行虚假性、误导性宣传；

（二）以诋毁同业者等手段进行不正当竞争；

（三）向未成年人销售彩票；

（四）以赊销或者信用方式销售彩票。

《彩票管理条例实施细则》第六十一条：

彩票代销者有下列行为之一的，由民政部门、体育行政部门责令改正；情节严重的，责成彩票发行机构、彩票销售机构解除彩票代销合同：

（一）转借、出租、出售彩票代销证的；

（二）未以人民币现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

彩票实体店是保证彩票行业可持续发展的重要基础，也是展示彩票公益形象的窗口。一直以来，彩票机构对于实体店的管理都极为重视，除了对于消极、违规代销行为的严格规范，更多的是对于新手代销者、优秀代销者的激励和帮扶。例如近日，广东体彩开展了2022年实体店评星、评优工作，星级实体店按照年度评定、季度考核相互独立原则进行，体彩机构将采取工作人员普查、神秘顾客抽查等手段，对评定的星级实体店进行考核。考核达标的给予扶持补贴，而对于检查不合格的星级实体店，将视情节严重程度给予取消奖励、降低星级、取消星级等处罚。

除了《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等行业法规之外，各地彩票机构也都会根据当地实际情况制定本地区的销售网点管理办法，并在与代销者签订代销协议时进行明确告知及相关培训，很多省、市级别彩票管理机构还会根据网点经营情况实行末位淘汰制。没有规矩不成方圆，这些相关规定，都需要代销者在日常经营中严格执行，以形成良好的行业氛围，保障购彩者利益，确保彩票行业能够持久、健康发展。