中国福利彩票发行管理中心主任俞建良 　　两天前朋友圈里转发的小道消息，1月10日得到了证实。据民政部官网显示，中国福利彩票发行管理中心主任俞建良，调任社会福利和慈善事业促进司司长，而福彩中心主任一职，则由社会福利和慈善事业促进司副司长王素英（女，正司级）接任。

从2012年11月底上任到离开，俞建良任主任一职仅两年多的时间，他也不幸成为近20年来担任这一职务时间最短的一位。

两年时间，只完成了半届任期，俞主任可以说来福彩中心“打了一圈酱油”，然后就回民政部去了。由于时下正值“审计风暴”席卷全国彩票行业之际，在这么敏感时期调整俞建良的职务，会引发舆论高度关注，各式各样传闻自然也会不绝于耳。这样的离任，很有可能被舆论解读为“问责”或“出事”，也很有可能被媒体冠之“福彩深受质疑，主任黯然离职”等字眼。

说句公道话，彩票机构的一把手不好当。这不仅是因为他要面对来自公共舆论对彩票行业的普遍质疑、误解甚至嘲讽，还要想尽办法在市场中找销量，同时还要保证不出安全事故。更致命的是，彩票发行目前的体制存在严重缺陷，彩票机构行政化的色彩太过浓厚，远远没有与市场经济体制相适应。许多彩票机构的一把手主任，刚开始都是意气风发、雄心勃勃，时间一长，就成了“尽人事，听天命”，“不求有功，但求无过”，“风大雨大，安全第一”！

其实，2012年11月，俞建良从社会事务司司长位置调任福彩中心主任，何尝不是踌躇满志。只可惜他政治经验尚浅，还没有试清楚福彩中心内部的水深水浅，就贸然搞起了中层干部大轮岗，必然令一些利益既得者受损。“君子易交，小人难防”，很快，俞建良就尝到了苦果，因单位一次集体活动违规被揭发，背了黑锅受了处分。此事给初来乍到的他当头一棒，人心散了，队伍也不好带了。中彩中心严重的内耗，使得原本书生意气、雄心壮志的俞建良胸中添堵，意志消沉，到最后就无心恋战了。

这两年，全国福利彩票销售增幅减缓，市场风险越来越大。福彩在彩票市场的竞争中，优势消失殆尽，相反体育彩票进步神速，不断创新。很明显，这两年福彩是走下坡路的，前景很不乐观。但是，如果因为成绩下滑，就一味指责俞建良不作为，把责任全部推到他那瘦小的身上，似乎又有失公平。

福利彩票是一项伟大的事业，福利彩票事业也应该是快乐和美好的事业。但是为何俞建良身为全国福利彩票掌门人，却干得这么尴尬这么憋屈？这个问题，需要福利彩票全行业，更需要民政部高层、甚至中央更高层来认真反思。

对于俞建良来说，离开彩票也算是一种解脱；对于继任者来说，这意味着挑战和责任；也希望王素英女士在两年之后，不会像前任一样黯然离开！

唯彩会专栏作者：大力水手 　　​

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