由上海体育学院体育产业发展研究院编写完成的《中国体育彩票公益金使用情况研究报告（１９９４～２０１３）》（以下简称《报告》）１３日正式对外发布。这是我国首部以研究报告形式对中国体育彩票发行２０年筹集公益金和使用情况进行全面系统梳理的专题报告。

中国体育彩票１９９４年实现全国统一发行。２０１４年，在中国体育彩票成功发行２０年之际，上海体育学院体育产业发展研究院成立专门的课题组，对２０年来我国体育彩票公益金的筹集、分配、使用等情况进行全面分析和研究，并形成了这份研究报告。

《报告》共分五个部分，以２０年来体育彩票公益金的使用情况为切入点，全面梳理和介绍了我国体育彩票公益金的筹集、分配和使用情况，客观反映了体育彩票对于体育事业和社会公益事业作出的重要贡献，总结了体育彩票公益金的管理和使用经验，并对未来我国体育彩票公益金的管理工作提出了建议。

《报告》对２０年来体育彩票分品种、分地区的公益金筹集情况进行了汇总，并按阶段对体彩公益金的分配情况进行了总结。《报告》表明，截至２０１３年，中国体育彩票累计销售约７０１７亿元，筹集体彩公益金约２０３０亿元。目前，体彩公益金在中央与地方之间按照５０：５０的比例进行分配。其中，中央集中部分在补充社保基金、专项公益金、民政部和体育总局之间，按６０％、３０％、５％、５％的比例进行分配；地方留成部分由省级人民政府财政部门与民政、体育部门研究确定分配原则。

在民众较为关注的公益金使用方面，《报告》从中央集中体彩公益金、国家体育总局集中体彩公益金、地方体育部门留成体彩公益金、群众体育领域体彩公益金、竞技体育领域体彩公益金等方面，对体育彩票公益金使用情况作了详细研究和整理。

据《报告》的课题负责人上海体育学院教授张林介绍，课题组成员做了大量资料搜集和数据整理工作，翻阅和查找了体育彩票工作的各项规章制度、体彩公益金使用情况历年公告、财政部关于彩票公益金使用的历年公告、地方体育部门关于体彩公益金使用的历年公告等。《报告》的完成以这些数据和资料为重要基础。张林同时也表示，２０年来，由于我国体育彩票公益金管理制度处在不断完善之中，地方体育部门的公益金统计制度不尽统一，个别年份的数据还存在缺失，对本报告及数据的完整性带来一定程度的影响。

国家体育总局相关部门负责人就《报告》的公布表示，国家体育总局今后将继续依照相关法规政策，做好体育彩票公益金的管理、使用和信息公开工作，让社会公众更方便更直接地了解体彩公益金“来之于民、用之于民”的宗旨和作用。（顾涓）