5月15日，经财政部核准，中国首款手机即开游戏彩票“手游彩”在江苏试点销售。之前，财政部办公厅下发了《关于同意在江苏省试点发行销售中国体育彩票手机即开游戏的通知》(财办综〔2014〕81号)和《关于同意中国体育彩票江苏省手机即开游戏销售试点实施方案的通知》(财办综〔2015〕28号)，“手游彩”获准销售。
手机即开彩票是彩票业一种新模式，其将移动互联网+与彩票结合，采用彩票与手机游戏相结合，完全通过智能手机自动完成投注、游戏和兑奖，无纸化发行模式。
彩票专家、北京彩球世纪科技有限公司CEO雷雨田对中国经济时报记者表示，通过移动互联网+销售彩票是未来的一个趋势。而手机即开彩票是属于电话销售彩票业务，从政策和产品形态都区别于互联网彩票，所以不会重蹈“互联网彩票”的覆辙。
来自CNNIC的数据显示，截至2014年12月，我国手机网民规模达5.57亿，且据《2014年中国网民娱乐调查报告》显示，被调查者中43%的人群将移动端作为自己的游戏首选平台。由此计算得出手机即开彩票拥有将近2.39亿潜在用户。
彩票在移动互联网的大趋势下意味着无纸化的到来。雷雨田认为，只要移动互联网信用机制建立好，通过移动互联网购买的手机即开型彩票能够保障中奖的真实有效性，对于纸质的依赖自然会脱离。“手游彩”也在这方面做出了探索，彩民的预存资金运存在省体彩中心的资金归集账户中保证安全，彩民的提现申请需经过江苏省彩票中心审核，且提现资金只会提到预定绑定的银行卡中。
去年4月，财政部印发新《电话销售彩票管理暂行办法》，正式将手机移动客户端纳入电话销售彩票范畴，首次批复产品“手游彩”由国家体育总局体育彩票管理中心发行，江苏省试点销售，须采用实名注册方式绑定江苏省内银行借记卡。
雷雨田对记者解释，“手游彩”首选江苏省的原因是“江苏省的彩票销量在全国排名都比较靠前，综合实力包括销量运营等各个方面都是全国名列前茅，并且江苏省是一个体育彩票比福利彩票销售更好的省份。外加江苏省有关方面领导的思维比较靠前，这些都是首选江苏的理由。”
据《江苏经济报》报道，2014年江苏全省福利彩票总销量达139.08亿元，居全国第三。江苏省体彩中心也表示，作为首批试点销售“手游彩”的省份，希望积累新渠道管理经验，以便做全国推广。
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