近日，有媒体注意到，在“禁止网络销售彩票”的规定出台将近半年后，部分企业在外部环境、内部经营压力下被迫转型开始尝试彩票O2O模式。但随后，关于彩票O2O模式是否踩线的争议再起。
转型后用户激增
中国新闻网的一篇报道指出，近日有多家公司正在或拟推出彩票O2O模式，其中包括几家昔日互联网彩票平台的巨头企业。
报道称，今年年初，国家八部委联合出台“禁止网络销售彩票”后，所有互联网销售彩票全面停售。而目前的现状是，部分彩民，依旧习惯于网络上购买彩票。线下购买彩票，为单张或少量彩票，而往返实体销售点，有一定不便。这也给了彩票互联网企业新的发展方向，部分互联网企业开始“头脑风暴”，转向彩票O2O模式。
报道说，以国内首个推出“抢约”模式的彩票365公司为例，该公司创新推出的彩票到家服务，彩民可在彩票365手机客户端发起购买彩票预约需求，彩票投注站可看到附近用户发起的彩票预约信息。投注站通过“抢约”方式接受预约信息。随后，彩票投注站根据预约信息在彩票站现场打印出彩票，发送给用户确认无误后，再免费将彩票送到彩民手中，完成向线下投注站付款。彩票365公司解读认为，“这有点像嘀嘀打车，彩民就是乘客，投注站就是出租车，店主就是司机。这样完成了同城预约，既可以避免互联网彩票涉及的跨区域问题；同时每一位彩民都会收到实体彩票，凭实体彩票兑奖，进而有效地解决了互联网彩票是否出票、大奖领取质疑等问题。”
报道指出，这种“线上预约，线下购彩”的模式获得大量用户的信赖，用户数量节节攀升。同时也获得了很多彩票店和公司的青睐。截至目前，经过彩票365认证的投注站已经超过3000家，在全国200多个城市的彩票到家业务布局已基本完成。
记者在9月8日澳客网发布的致用户的信函中看到，澳客方面也推出了彩票O2O模式。公告中称：“已在网站和手机客户端实现了澳客做单找彩店的功能，通过澳客，用户可以将竞彩、足球单场等竞猜型彩种的方案提交到同城的彩票店，在使用我们提供的信息自行与店主确认付款、取票、领奖方式后，可快速完成出票并享受彩票店的代管彩票、代兑奖等服务。我们将按您的位置定位把距离最近的同城彩票店推荐给用户，让您免却来回奔波的苦恼；同时虽然无法提供金额充值的业务，但是我们会搭起沟通的桥梁，让双方在付款、取票、领奖等方式上提前达成一致。”
O2O模式暗藏隐患？
不过，新浪彩票频道的一篇报道也明确指出，业内对这种形式，仍然存在着不小的争议。
报道说，仅仅半年多时间，原本雷厉风行的禁售却出现了开始异化的现象，原本为了整顿行业规范的禁令，现在看来仍无法完全阻挡彩民，继续利用互联网平台进行彩票的投注与购买。
报道指出，随着禁售后大平台的偃旗息鼓，彩民选择平台的标准已大大降低，只要能满足自己互联网购彩需求即可，一些胆大小网站开始借机崛起，笔者认为，这些小网站敢顶风售彩的原因在于，他们并不害怕被有关部门查封，即使查封后，无非就是自己再换个名字后继续开售，造成结果就是，彩民自身所需要承担的网购风险，要远高于禁售令之前。
据悉，近日，广东体彩中心就公开发布声明称：“广东省体育彩票中心从未授权任何单位及任何网点合作开展互联网销售体育彩票业务。省内各体育彩票销售网点均应按照与各市体育彩票中心签订的彩票代销合同约定，杜绝擅自利用互联网销售彩票行为。”
报道指出，值得注意的是，直到今天，这些引导彩站入驻的O2O平台，或是彩站站主独立运作的网店，是否属于利用互联网销售彩票，业内并没有进行明确的认定，这也使得不少彩票站主从开始的观望与狐疑，转而到了后来的加入与推广。因此，这次广东省的声明只是代表了部分彩票机构的态度，认为利用互联网O2O模式代购彩票属于违规行为，但在没有更高级别的部门及机构表态之前，业内对这种形式，仍然存在着不小的争议。
切莫触及政策底线
“南冥一鲨”在百度百家发表的一篇评论也明确指出，O2O听起来虽然时髦，但却面临新的政策风险。一些网站其实是打着O2O之名，实际行着网络售彩之实。例如，通过吸引彩票投注站入驻，彩票投注站实际上就是采用网店的方式在互联网上销售彩票，这和之前禁售前并无实质的不同。也有网站在投注站直接外接出票设备，完全干的就是互联网售彩。
文章说，在互联网彩票面临寒冬的情况下进行业务创新当然值得鼓励，但是创新必须在政策允许的范围内进行，如果一味的去试探和触及政策底线，不仅自己会风险重重，而且也会伤及整个互联网彩票行业的未来发展。例如，通过吸引彩票投注站入驻O2O平台，或直接外接投注设备，这种所谓的O2O模式其实就是变相的网络售彩，在什么地方出票，是否真正出票不得而知。这种穿着创新的外衣却和禁售前相似的模式，已经受到了广东省体彩中心的关注，也不排除会在未来受到其他监管机构注意。
文章认为，通过在彩民和彩票投注站之间撮合需求，是一种“互联网+”模式，即通过互联网与传统行业的结合来实现供需重构、提升效率。这种模式的探索是在政策允许范围内基于互联网的创新模式，如果打着O2O的旗号重新开启互联网售彩，继续打擦边球就是触及政策底线。
文章表示，总而言之，在互联网彩票尚未重启的阶段，广大互联网彩票企业应该开启创新思维，探索新的业务模式和增长方式，但这一切都要在政策允许范围内，否则将可能再次重蹈之前监管的覆辙。
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