不管是什么税,纳税者都是不乐意接受的,毕竟是从自己兜里掏钱。所以,税务专家有一个共识,最好的税种设计是让人不知不觉、心甘情愿缴纳。当然,这样的税也通常会有一个和税八竿子打不着的名字,彩票就是其中之一。

彩民人均购彩1900元

3823亿!这是财政部公布的中国彩票2014年的总销量,同比增幅超过23%。其中福彩销量2059亿,增长16.67%；体彩总销量1764亿,增速高达31.5%。按照这样的速度算,到2016年中国彩票销量有望突破5500亿,从而超越美国成为世界第一。

数字大幅增长的背后,是普通中国人对财富的渴望。几年前,中科院心理研究所针对彩民的一项调研显示,月收入3000元以下的中低收入者是彩票的购买主力。按照最新一次人口普查数据看,中国大约有13.6亿人,也就是说2014年中国人均购彩280元。曾有调查表明,中国的彩民规模在2亿左右,也就是平均每个彩民去年贡献了1900多元。

购彩者少富人

这样的现象并非中国独有,在彩票的起源地英国,古典经济学家威廉·配第在他写的《赋税论》中打了一个比方,他认为彩票实际上就是对那些自我陶醉的傻瓜们所征收的一种赋税。也正是基于这种观点,后来很多学者都将彩票称为穷人税。

提出这样的观点,其理论依据很好理解,因为中大奖的概率非常低,低到绝大多数人一辈子投入的钱都没有任何像样的回报。不过,当不断出现数千万甚至上亿巨奖被人中得的事情后,人们往往相信同样的事情也会在自己身上发生。再加上彩票在很多人看来是投入小,但结果惊人的东西,所以在此时机会主义占据了绝对的上风。这样的心理,自然是没有钱的穷人更容易出现。

另外,一项研究表明,在经济危机的时候,彩票的销售也往往变得更好。比如2009年的美国和2011年的意大利,尽管当时这两个国家都出现了经济极度衰退的大危机,但其彩票销售不但未受影响反而创出新高。当然也有例外,比如经济不景气时期的德国和日本,彩票销售也变得惨淡,据说是因为这两个国家认为购买彩票是捐赠行为,经济不好自然捐赠的意愿就小。中国的情景可能是前者,因为大多数中国人还没有富裕到向外捐赠的程度。

彩民乐观者多

之所以叫做征税,是因为全世界每个销售彩票的国家,都会将彩票获得的收入投入到各种各样的公共公益事务中,比如美国亚利桑那州的彩票收入刨除5%的发行费用和80%的返还奖金外,基本都投向教育。我国也规定了,从彩票销售中提取不低于35%作为公益金,用于社会各项慈善事业。

彩票还有一个别名叫做“微笑纳税”,这是因为研究者发现,在购买彩票并且等待中奖结果出现的这一段时间里,彩民的心情往往是非常愉悦和亢奋的。一项最新的研究还表明,购买彩票的人,多数都属于乐观的人,因为他们相信运气和希望的存在,从这个角度来说,中国人还是乐观者居多。