彩票资金何以成了“唐僧肉”,“公权私用”这个病怎么治?
这一幕,应该计入历史。有人拍案而起,“请问,彩票管理中对有关责任人员都严肃问责、追责了吗?”问这话的,是全国人大常委会委员尹中卿。
相关审计报告显示,一些地区彩票资金管理不严格,抽查发现虚报、套取、挤占、挪用等问题金额达到169.32亿元,占抽查资金的26%。其中,31.47亿元违规用于购买办公楼、建立培训中心等,4.55亿元违规用于购车、组织出国出境旅游、发放津贴补贴。
各位,这彩票资金什么时候变成了私人财产?又是建楼堂馆所,又是购车、旅游、发红包,好不Happy,等于36亿元完全被“公款私用”。某些单位将小集体利益凌驾于公众公益之上,将本应用于公益事业的彩票公益金随意挪用甚至中饱私囊,这如何了得!
对此,尹中卿委员怒了,“请问民政部和体育总局,我国彩票管理中为什么会存在这些突出问题?作为福利彩票和体育彩票的业务管理部门,你们是怎么进行整改的?违纪违规违法资金全部都收回来了吗?对有关责任人员都严肃问责、追责了吗?”
民政部部长李立国、体育总局局长刘鹏一一做了回答,但很多看客表示,一头雾水,基本是一个套路,对问题的形成原因长篇大论,对问责却轻轻带过。避重就轻,避实就虚。
尹中卿显然不满意,他继续追问道:
“整改不仅是要查找原因、建章立制、堵塞漏洞,对如何避免年年审、年年犯、屡审屡犯的问题,关键还是要对违法违规的资金追回,对违法违规的责任人员要进行严肃查处。我想问民政部,民政部下属的中国福彩管理中心,违规在黄山建立了培训中心,不知道民政部对这个问题是怎么进行处理的?有没有对直接责任人员进行处理?”
那么,这个黄山培训中心是怎么回事呢?这个培训中心,距安徽省黄山风景区北门8公里处。媒体多有报道,这个培训中心其实是个准五星级酒店庄园,又被称为“酒店式皇家庄园”。建筑面积达1.4万平方米,内有小溪穿过,环境优雅,内部装饰奢华,十分惊人。有在法国培训10余年的西餐大厨,提供正宗法式西餐;红酒廊主要展示世界名酒,同时为高端客人贮存、提供名酒。知情人士说,那里没办过几次与福彩有关的培训,倒是各类公款接待无数。一桌消费至少上千元,而发票都能“灵活机动”,开成各种可以报销的项目。
面对质询,民政部部长李立国如何回答呢?他说,中国福利彩票发行管理中心从2013年开始已经把“黄山培训基地”改为中福在线视频型彩票的数据中心和备灾中心,改变其功能和经营主体,这项工作去年抓紧实施,今年上半年已经完成工商变更登记和功能改变。
这个回答恐怕很难让公众满意。人家委员的公开质询是,有没有对直接责任人员进行处理?民政部长未做回答。难道说,没处理吗?
而且,“改变用途和经营主体”就能改变“违规修建”的事实吗?钱从哪来的问题,要不要给个明确交代呢?中国福彩管理中心违规投资建造如此高档的培训中心,这钱的来源和去向怎可含糊其辞,不了了之。我们不是说,彩票公益金一定要公开和透明吗?
福彩黄山培训中心是2011年9月开业的,就在那前后,美国印第安纳州彩票公司发生一桩丑闻,公司在装修时违反了相关规定,购买了豪华的家具和办公设备,还配置了平板电视和800美元椅子的酒吧间。这事闹得沸沸扬扬,彩票公司主动向公众承认错误,并变卖了那些器材。公司主管卡萨林为此引咎辞职,因为“浪费了纳税人的钱,让公司蒙羞。”
我想,他们肯定不知道,还有个福彩黄山培训中心,有过之而无不及吧。但不同的是,福彩违规修建了这“酒店式皇家庄园”,并没听说谁为此引咎辞职,或者有什么人因为浪费了纳税人的钱,而心生愧疚。
我想重复一下尹委员的话,“不知道民政部有没有对直接责任人员进行处理?”请明确回答。
发生在彩票行业的渎职行为甚至职务腐败,让本该“取之社会用之社会”的彩票资金成了“唐僧肉”,但司法部门和社会公众有理由要求,“拿了我的给我送回来,吃了我的给我吐出来。”
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