1月12日双色球第2016005期开奖，广西桂平一彩民以单式50倍投注，中出2.64亿巨奖。这注2.64亿巨奖是中国彩市第32注亿元巨奖，也是双色球第21注亿元巨奖。2.64亿的中奖金额在32注亿元巨奖中排名第7，在双色球亿元巨奖中排名第5。

新闻一出，彩民纷纷表示：呵呵。

这里的呵呵大约分为三层意思：

A、假的

B、我选A

C、我选B

何以至此？我们不妨来谈论一下，当我们谈论亿元大奖时，我们在谈论什么。

镜头切换一下：就在2.64亿双色球巨奖开出后，网友把对福彩中心一年的吐槽，一次性付清，还有部分网友透支了未来三年的吐槽。而所有的吐槽，归根结底就一句话：我不信你。

是的，“我不信你”，这就是我们今天要谈论的主题。

“我不信你”意味着什么？意味着福彩中心好不容易开出一个亿元大奖，却被说是：演，继续演；还意味着网友都写好了接下来的“剧本”——广西彩民戴着猴子面具（寓意猴年行大运）出现在兑奖现场，并表示捐款XX元。

那问题来了，为什么网友会斩钉截铁不由分说地咬定“我不信你”？

让我们回到那个2.64亿巨奖，来探寻背后的原因。

2.64亿巨奖的背后，是一整套彩票销售的运作。那么，请问，这套运作管理足够公开和透明吗？

回顾2015年双色球延迟开奖事件——无法按时开奖前没有预告、延迟开奖2小时后中彩网微博“突然”发布开奖号码、福彩官方网站在事故发生7小时后才发布“简短”情况说明、公证员始终保持沉默......

以上种种，无一不在极大损害彩票的公信力，更将彩票运作管理的种种弊端展露无遗。

而反观国外，透明、公开一直被视为彩票运作管理是生存之道。以英国彩票为例，英国任何一个彩票销售系统都要接受四层防火墙的监管和屏蔽，以避免出现资金违规和盗用的现象。首先，各彩票销售机构只负责本门店销售；销售资金汇拢后，公益资金须上交政府部门，政府再委托专门慈善机构来具体负责；而摇奖、中奖以及计算机系统的运营由专业技术公司独立承担；最后，所有的资金流向由独立的彩票监管委员会监管，监督内容包括彩民的各项权益是否得到保障、彩票的各项收入支出报表，并及时对外公示。

2.64亿巨奖的背后，是亿万彩民贡献的投注额。那么，请问，由投注额汇集而成的彩票公益金，它的使用有足够的监管吗？

如果有足够的监管，为何民政系统花费134亿福彩公益金资助的“星光计划”扶老项目最后了无踪影？

如果有足够的监管，为何今年6月份审计署发布的彩票资金专项审计报告中，抽查658.15亿元彩票资金，竟发现问题金额169.32亿元，比例高达25.73%？

如果有足够的监管，那么，请问，公益金每一笔钱具体怎么花？给谁花？效果如何？彩民如何行使自己的监督权？此外，民政部和体育总局既作为彩票发行机构的设立者，又充当彩票公益金使用方法的制定者，这难道不是既当运动员又当裁判员？第三方监督机构在哪里？

同样，反观国外，彩票资金的监管极其严格。

以美国为例，公益金使用管理的基本特点是：彩票发行机构按照规定的比例把公益金上缴给州彩票委员会，再由州彩票委员会根据公益金规定的用途拨付给相关机构。以加州为例，加州的彩票公益金全部用于该州的公立教育，由彩票委员会每季度直接拨给学区。彩票资金在中小学的使用由学区教育委员会决定，在大学则由学校董事会来确定，彩票发行机构不参与。但“加州彩票法”规定，彩票收入只能用于学生的教育，不能用于购置房地产，兴建设施、资助研究或任何其他的非教学用途。

同时，在美国，彩票官方网站主页最明显的位置，会展示彩票监管体系的介绍和资金额度、去向的详细资料。

至此，我们大概可以得出一个结论：“我不信你”的背后，是彩票公信力的严重缺失。对此，我们不必讳言。

某种程度上，彩票就是一项出售公信力以筹集公益金的慈善事业。彩民购买的不是那一纸数字，而是一纸契约——彩民获取一个中奖概率，国家获取彩票公益金，公信力是担保人。

公信力一旦崩塌，彩票事业还将如何持续？

正如一位彩民所说：我需要知道彩票运作的全程没有猫腻，我需要知道彩票开奖有足够权威的公证，我需要知道我贡献的每一分钱去了哪里。否则，我不信你！

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