3月16日，为期两周的全国两会落下帷幕，在这十几天里，彩票也成为两会的一个热门议题，多位人大代表提交了彩票相关提案，政协委员也为彩票发声，不过2016年的两会并没有给彩票行业带来多少惊喜，热闹的背后只是给彩民和媒体提供了不少谈资。

　　发行专项彩票不靠谱

在两会这个“大雅之堂”上，彩票的提案并不少，从2001年人大代表蔡奇提出的制定《中华人民共和国彩票法》的议案到2015年人大代表石文先提出“对彩票资金强制审计”，两会中关于彩票的提案已有几十件，提案专注的内容也越来越细化。

从新闻报道中，2016年两会我们听到最多的是“发行某某彩票”，代表们的理由是这些领域需要资金，同时也是公益事业，发行专项彩票可以提供持续性的资金来源。且不说这些人大代表的彩票提案如此雷同缺乏新鲜感，即使真的进入人大议程讨论，往后实施起来也绝非易事。彩票专家刘五书博士也表示完全没有必要发行专项彩票，目前的彩票发行体系已具有国家彩票的雏形；《国家彩票》更是直言代表不懂彩票，提案不够专业缺乏可操作方案，没有建设性。

可见，从彩票专家到行业媒体都对代表们的这些提案不认可，专业的事还需专业的人来干，我们也更期待两会中有彩票专业人士的提案。

　　两会彩票声音

除“发行专项彩票”之外，两会还有不少彩票声音。

3月９日，慈善法草案提交十二届全国人大四次会议审议。草案中“彩民购彩不属于慈善范围”的界定引起关注，十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂表示：“通过彩票筹集来的钱用来发展福利事业，本身是做好事，但由于买彩票的人本身有中奖获利预期，因此不属于慈善范围。”

彩民们在购买超低返奖率彩票时，却被告知因为有获利预期不属于慈善，岂不是对彩民公益行为的否定。彩票运行以公益之名，购彩如果不算慈善，那又是什么呢？

3月11日，国家体育总局局长刘鹏在接受采访中表示，体育总局将支持中国足协行使职权，为他们做好服务，继续以体育彩票公益金资助中国足球且不减额度。

中国体育彩票发行21年来筹集公益金2900亿，为中国足球乃至体育事业提供了大力支持，然而彩票行业受到的关注与支持并不够，要想公益金源源不断，必须彩票事业健康平稳发展为前提，而网彩停售的一年，部分省份体育彩票销量砍半，公益金也随之暴减。

3月13日，全国政协常委、中华律师协会副会长彭雪峰在谈到网彩整顿时表示，不宜频繁叫停互联网彩票，长时间叫停互联网彩票不仅影响了投资者的信心，也助长了地下私彩，为非法利益渠道提供了空间，有损于彩民的合法利益。

互联网彩票的第五次停售已经一年有余，也未看到重启的迹象，数万从业人员也面临着转型压力，两会中甚至还有代表以网络彩票造就问题彩票为由要取缔之，实为对网彩的巨大不公。

综上所述，虽然彩票被提及次数不少，2016年两会并没有带来实际意义上的好消息，对于不少对两会抱有厚望的彩票人士来说，没有好消息也就是坏消息，不少彩票上市公司股票也出现大跌，互联网彩票重启，可能还需要更多时间。