近日,“贺文事件”引爆中国彩市【新闻详情】,一时间众说纷纭,有人质疑贺文私分国有资产,有人说贺文只是利益纷争中的牺牲品。以下是一位读者给唯彩会的来信,代表了一种角度,供参考。
作者:董先生
首先必须强调,本人不认识贺文,从未见过贺文,没有半毛钱关系,纯属就事论事。
几天前,关于北京中彩在线科技有限责任公司(下称中彩在线)总经理贺文被警方带走协助调查的消息被爆出,立刻引起轩然大波,网络和舆论几乎一边倒地指责贺文。中彩在线成立于2002年,经国家民政部批准成立、隶属于中国福利彩票发行管理中心,注册资本1亿元人民币,是福彩“中福在线”即开型福利彩票的独家运营商。
贺文已经被带走协助调查,什么性质问题?问题有多严重?自有司法机关调查处理。在习大大的英明领导下,中国正逐渐风清气正,相信贺文案的真相也即将大白于天下。毋庸置疑,中彩在线暴露出了一系列深层次的问题,谁该脸红?谁该反思?
一:功过不分。中彩在线公司成立,大部分资金由贺文投资,这显示出了贺文身为一位企业家良好的战略眼光,成功人士必有成功之处。时过境迁,贺文当年如何取得资格能够参与投资“中福在线”,不得而知, 但是必须承认,在当时不被广泛看好的情况下,贺文超强的胆量和能力。十几年来,“中福在线”逐渐壮大,利益自然也越来越大。有记者报道就此指责“中福在线,从一开始就成为了私人牟利的工具”,有些以偏概全。私人是完全可以入股国企的,这是法律许可的,效益好了,自然收益也大,合情合理。这位记者,你只吃猪肉,见过猪跑吗?2008年,“中福在线”曾因各种原因全国停售,并传出要彻底取缔,你能理解中彩在线当时的巨大压力吗?这就是民营资本在享受巨额回报的同时,也承受着巨大的风险。因此,认为中彩在线公司就是私人谋利的工具是不客观的,必须承认,中彩在线公司在特定历史时期,是有过贡献的,其打破阻碍推出了““中福在线”并将其成功运营,功劳不能抹杀。
二、官商不分。官商不分,这原是中国计划经济时期的一大特色,今天也成了中国民营企业家的一大特点。计划经济下政企可以不分,在市场经济下如果也是这样,就要出问题了。这是完全不符合市场经济游戏规则的。“中福在线”壮大的过程中,中彩在线的问题其实已经逐渐暴露出来了,但是民政部和中彩中心一直没有任何动作。举个同样的例子。十几年前,电脑票上市之初,好多省的福彩彩票机构都是摸着石头过河,往往都是和几家行业大公司签订长期合同,由公司承包运营,从代销费中固定提取较高的点数,机构完全当起了甩手掌柜,毫无风险。这一现象,与中彩在线公司的诞生如出一辙。但是,随着电脑票越来越红火,机构们也意识到风险越来越大,曾经有个别机构一度因为款项太高,领导害怕承担责任,甚至不敢给对方合作公司转账。很快,这种合作就慢慢停止了。从这一点来说,不少省级福彩彩票机构比民政部、中彩中心更规矩,更小心。贺文作为民营企业家,目的就是赚钱,指望他主动退出,该由公开招标,那是不可能的,到手的肉谁会吐出来呢?民政部、中彩中心十几年没有及时做出调整,客观上确实造成了国有资产的流失。为什么随着销量猛增,而不下调中彩在线公司的佣金提成?这一切都因为官商不分。毕竟中彩在线公司,中彩中心是大股东,名义上就是中彩中心的公司,所以中彩中心内心也不愿意让利,导致基层销售大厅利润单薄,这一点长期被省、市福利彩票机构和基层大厅所诟病,颇多怨言。
三、有法不依。2009年出台的《彩票管理条例》第十三条:彩票发行机构、彩票销售机构应当依照政府采购法律、行政法规的规定,采购符合标准的彩票设备和技术服务。彩票设备和技术服务的标准,由国务院财政部门会同国务院民政部门、体育行政部门依照国家有关标准化法律、行政法规的规定制定。《彩票管理条例实施细则》第二十二条规定:彩票发行机构、彩票销售机构采购彩票设备和技术服务,依照政府采购法及相关规定,以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准,彩票发行机构、彩票销售机构采购专用的彩票设备和技术服务,可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。白纸黑字,要求明确,可是民政部、中彩中心有具体落实吗?中福在线的设备和技术服务,你们有公开招标吗?
对贺文而言,目前等待他的将是彻底的清算。在目前的政治大环境下,相信有关部门对贺文以及中彩在线的调查,肯定不会仅仅是浅唱低吟、点到即止。在接下来的时间里,不知又有谁要开始度过漫漫不眠夜了。对于贺文和那些人,有一句电影台词较为应景:“出来混,迟早是要还的。”
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