再过一天，2016年将成为过去，我们将迎来2017。

过去一年，尽管网彩缺席，彩市也着实热闹了一番。然而热闹背后，也问题重重。

大乐透5亿派奖和双色球9亿派奖，都创下了各自在派奖史上的最高金额纪录。其中，普惠式返利，是这两大派奖的创新之处。大乐透拿出3亿，对固定奖进行派奖；双色球则拿了5亿，对六等奖进行派奖。

派奖金额高，对彩民来说，的确是一次返利，但对销量的提升效果却不大，双色球大乐透销量增长乏力，疲态尽显。2015年，乐透数字型的市场份额为64.1%，而2016年前11个月，份额跌至61.8%。

与之相反的是竞猜型彩票，其市场份额从2015年的16%，一路升至19.6%。

今年6月，竞猜型彩票更是充分显示出其增长潜力。6月，美洲杯欧洲杯相继来袭，竞足销量创下了自2014年巴西世界杯结束后的单周销量最高纪录，27.69亿。而欧洲杯期间，竞猜型彩票销量超过了100亿。

猜型彩票也一跃成为所有彩票游戏里最具增长潜力的玩法，取代双色球，成为龙头彩种。

12月全国销量尚未公布，但截至11月份，全国彩票销量已达3580亿，2016年销量超过去年（3678亿）已无悬念，彩市似乎在复苏。

但靠巨额派奖刺激以及竞猜型彩票增长支撑起的彩市，真的健康么？

除了份额下滑的乐透型彩票，即开型彩票今年也不好过。2016年1至11月，即开型彩票销量258.03亿，同比减少16.36亿。其市场份额从2015年的8.2%下滑至如今的7.2%。

即开票卖不动的问题，在体彩“十三五”规划中有阐述。根据体彩的总结，这是受渠道增速放缓、产品创新不足、彩票购买者群体固化及流失等因素影响。

或许是为了刺激即开票的销售。11月，财政部批准49款即开型彩票印制发行，其中福彩26款、体彩23款。此外，早在9月，体彩联合京东推出了第一款由企业冠名的顶呱刮“京东GO”。

但对彩票业主来说，这或许意味着销售任务的加重。产品创新、玩法创新、渠道创新，才是即开票需要解决的问题。

在创新方面，“中超彩票”及“赛马彩票”或许是一次突破。体彩“十三五”规划中，一个重点任务是“竞猜型彩票要结合国内外重大体育赛事；推进赛马彩票的研发”。

若“中超彩票”及“赛马彩票”发行，对彩市来说，无疑是另一番热闹。

彩市的热闹，自然离不开数十万彩票投注站从业者以及亿万彩民的奉献。

这一年，彩票店的频频发生的暴力事件，使得这个工作时间长、生存压力大、缺乏社会保障的群体，进入我们的视线当中。

代销费低、经营成本高、竞争大、没有社保，彩票投注站从业员面对着巨大的压力。值得欣慰的是，东莞福彩已解决了为站点从业人员买社保的问题，也有的地区通过奖励及购买商业保险的形式，为支撑起一年数千亿销量的彩票从业人员提供保障。

希望在不久的将来，所有彩票投注站从业人员都能享受到同样的待遇。

而这数千亿的销量，也离不开亿万彩民的奉献。

9月，财政部公布了2015年彩票公益金筹集及使用情况。2015年筹集公益金995亿，以我国人口13.68亿计算，去年人均捐款72.73元。

奉献公益金是好事，但问题彩民的现象却不可忽视。

大奖梦，是许多问题彩民沉迷购彩的一大因素。但中大奖毕竟是超低概率事件，竞逐头奖而购彩的心态，实在要不得。

当然，媒体铺天盖地的大奖报道和宣传，也是问题彩民沉迷购彩的诱因之一。不断的大奖报道，给予彩民一种“中头奖很容易”的心里暗示，导致彩民追求大奖，甚至追求亿元大奖，疯狂倍投，超过自身的经济能力。

而问题彩民的存在，也成为彩票店安全的隐患。

这似乎成为了一种奇怪的闭合。

国家发行彩票，是以公益出发，筹集更多的公益金，投入到公益事业。

那么，这三点应该做到：

1 创新彩票玩法。扩大购彩群体，趋向“多人少买”的原则。

2 给彩票从业人员提供更好的生活保障。没有他们的辛勤劳作，也就没有一年数千亿的销量。

3 宣传上，从公益的角度，引导彩民购彩。只有大家都购彩，大家都娱乐地购彩，才能营造一个健康持久的彩市。

2017年，希望彩市能迎来一番新景象。