近日，一名64岁的四川宜宾老太蔡明学因为参与四川福彩全省销售员联考而意外走红。原来，在四川福彩组织的全省销售员联考中，蔡明学因为觉得在家闲来无事，想获得利用自家门市销售彩票的机会，而参与了这次考试。本次考试宜宾共设有9个考点，参考人数达269人，覆盖全市彩票销售点人员，考试内容涉及彩票知识和销售技能。

据悉，7月17日的四川宜宾考点，她是全场年龄最大的考生。

　　老有所为引发的思考

蔡明学参与福彩销售员联考考试的做法可谓是活到老学到老，精神可嘉，而这也引发了我们对一直以来福彩行业标准化建设的思考。高考已经取消了年龄限制，近年来不乏一些六旬老人参与高考的案例涌现。64岁的蔡明学本着严格要求自己的初衷进行考试本是一件值得颂扬的好事，但是背后需要引发的思考却是整个彩票行业的标准化建设。

按我国现行养老金缴纳制度，64岁女性早已达到了法定的退休年龄。2017年，我国完成养老金制度并轨，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。也就是说，64岁在日常行业中已经达到了退休年龄，当然也不乏一些高龄个体人士因为种种原因依然坚守工作岗位。

　　法规对年龄上限未有明确规定

《公益时报》记者查阅了《彩票管理条例实施细则》发现，文件规定的彩票销售人员准入条例明确指明销售员的年龄条件为年满18周岁具有完全民事行为能力的个人，或具有独立法人资格的单位。也就是说，目前的规定仅仅是对于彩票销售人员的准入机制做了界定，却并未对于销售人员何时退休做出明确上限规定。

当然，基于彩票销售行业特殊的行业性质，彩票销售人员并未实现统一的退休保障制度。记者发现，虽然《彩票管理条例实施细则》并未规定彩票销售人员何时退休，且对于销售人员的年龄准入上限也并未做出明确规定，但彩票销售人员的年龄准入就真的没有上限么？

记者了解到，近年来各地都在展开彩票销售人员的征召工作，除去基本的征召要求外，各地在征召过程中也都有一些不同的附

加规定，而对于销售人员年龄这一块的要求也是各有标准。有些地市在征召工作中明确要求了应征销售员的年龄范围，而范围也不尽相同，有些要求的年龄范围为18至50周岁，有些则要求是18至55周岁。当然，还有一些地市在展开征召工作时并未对应征人员的年龄上限提出要求。

那么，彩票销售人员的年龄上限是否应该被纳入规定之中？

　　虽未设上限但实际操作会把控

对于彩票销售人员的年龄上限是否需要严格定义，《公益时报》记者连线了东南沿海某彩票销售机构市场部工作人员刘先生。

他表示：“我们在开展日常征召工作时，虽然并未对于销售人员的年龄上限做出硬性规定，但是实际上我们对于销售人员的一些其他要求已经将一些年龄偏大的销售人员‘排除’在外了。首先，彩票销售工作是一份单日工作时间较长的工作，且工作周期长，休息日少，年龄大的销售人员身体根本吃不消。此外，目前彩票销售工作也是一份高压工作，不同票种、不同玩法的销售技巧、打票速度，对于一些上了年纪的人来说都是一份挑战。所以，虽然我们在日常征召工作中并未严格界定应征人员的年龄上限，但是实际上年龄段过高的人员很少来应征。”而这样的做法也是目前很多地方都在实际工作过程中遇到的。

对于这个问题，《公益时报》记者也联系了西南某彩票中心的工作人员王先生。

他表示：“我们在征召时会对销售人员的年龄有一个限定，一般会限定在18至50周岁，要求高中及高中以上学历、热爱福彩和公益事业，有经营能力、有事业心的中国公民，50周岁的界定也是根据目前我国大部分劳动在职人员的一个工作年限权衡之后决定的。”

目前，各地对于销售员的年龄限制并未有统一的规定，有的地方即使做出规定也没有明确的条文依据。也有一些地方，虽然没有明确要求，但是却将年龄把控的工作交付给应征人员自己，身体吃得消就可以尝试应征，身体吃不消就自我放弃。

　　销售员标准化建设有待加强

《公益时报》记者从重庆市福彩中心了解到，重庆福彩对于销售人员准入要求很严格。不仅要经过梦想学院的入学考试等审核环节，还对应征者年龄有18至50周岁的限制，但是对于目前在职销售人员的要求相对较为宽泛。虽然也会经过考核淘汰制，但是却并不会因为在职销售人员的年龄过高而淘汰。

“对于一些早期进入彩票领域的销售团队，目前年事已高的销售人员多数都有其家人替换经营并打票，所以在保证彩站正常运转的情况下，我们也不会针对这个年龄的问题进行严格约束。”重庆福彩一名工作人员表示。

从目前来看，彩票销售渠道建设一直是机构比较注重的方面，对于销售人员的整体素质考核各地也有各地的标准，但基本考核方向不尽相同。但是对于销售人员的年龄标准，各地却很难达统一。

据了解，目前普遍存在的一种现象就是对于销售人员的准入标准各地都有比较严格的要求，包括对于销售人员年龄的规定虽然不统一，但也有一定的标准。而对于已经在职的销售人员如果年龄已经过高，却并没有非常具化的标准出台。而这，与《彩票管理条例实施细则》没有明确规定关系很大。

行业从业人员的标准化建设对于行业发展有着重要的影响，彩票销售人员的标准化建设，统一的规章制度、考核标准、准入机制以及后期管理机制，是我国彩票事业长足发展的重要因素，而相应的法规的制定也是需要及时跟进的。（张为夷）