据中国之声《全球华语广播网》报道，每天固定时间要播出的电视剧今天突然推迟播出了，您可能觉得没什么大不了的。但是，如果原定应该是彩票开奖的时间而没 有按时开奖，而是在没有提前通知的情况下推迟了两个小时，您会觉得奇怪吗？有人就会觉得这是大事。

今年2月2号，宁夏一位律师雍吉军将宁夏福彩中心、中国福彩中心和北京方圆公证处起诉至银川市兴庆区人民法院，理由是双色球2015011期延迟2 小时开奖。他认为，中福彩作为彩票发行主体有按照约定时间开奖的义务，延迟开奖属合同违约，需承担事民事责任。昨天（7月31号），法院宣判雍律师败诉， 诉讼请求也被驳回。

记者许新霞：法庭宣布原告败诉驳回了雍吉军三被告共同向原告返还彩票款100元，赔偿因延迟播放导致购买彩票射幸利益损失200元，被告在宁夏公众媒体上向原告赔礼道歉，并承担本案诉讼费以及撤销原告与被告之间的彩票买卖合同，并要求向被告退还彩票款4元，赔偿损失500元的相关诉求，由雍吉军本人承担两案受理费共计是225元，对于这样的结果雍吉军当庭表示不满并表示将上诉，他说这次上诉赔偿不是目的，目的主要是保护彩民合法权益，这才是他真正对这个案件真正这么关注的一个主要原因。被告方对于这次胜诉的结果表示非常满意。

福彩中心明明违反了规则却能胜诉，这或许是雍律师无法接受的主要原因。那么，类似的事情发生在国外，法院会怎么判呢？我们先来看看曾在美国留学的李玚给我们讲述的三个案例。

李玚：第一个案例说的是在有一次彩票兑奖的过程当中，因为出现了两种，本来是一组数字可以中奖，现在出现了两组数字他们均可以对照同样一个等级的奖项，在这种情况下，彩票公司就承担了问题的责任，主动把这两组中奖号码中奖的彩民他们都进行了彩票的兑奖。第二种情况是在程序开奖过程当中，因为程序出现了错误，导致出现多数的彩民均中奖的这种情况，这种情况和刚才说的案例类似，算是彩票公司认赔，他们也全部把中奖的彩民，多数的彩民都给他们兑了奖。还有一种情况说在这个电子程序摇奖改为机器摇奖的过程中，有的彩民认为中两或者是三个相同号码的中奖几率减少了，就去状告了彩票公司，然后彩民最终在这个官司当中彩民获胜，获得了彩票公司给齐的巨额的赔偿。

听了李玚的描述，基本可以总结为，在美国，只要是福彩中心犯了错，哪怕是多开了奖号，苦果也要福彩中心自己吞。那么，美国福彩中心是怎样的经营模式呢？

李玚：在美国，没有国家性质的彩票公司，彩票公司的最高经营机构就是州，由州来任命彩票的经理，并且对彩票公司的日常经营进行监督和管理，彩票在经营过程当中，获得钱也是由州政府和国家的税收两部分来获利，也就是说州政府获利一部分还有一部分就上缴了国家的税收。

为了避免出错，南半球的澳大利亚对福彩中心的管理细致严格。澳大利亚华人胡方表示，澳大利亚对彩票的发放、购买、开奖等每个步骤都有明确规定，同时也对福彩中心的工作人员有严格培训，不合格的会被无情地淘汰。

胡方：澳大利亚除了少数几个私营的彩票公司以外，大部分的彩票由国营或者是半国营的机构所经营，根据澳大利亚的彩票法规定，彩票委员会是独立的法人实体，但是在处理资产的时候应该以国家利益为重，在澳大利亚篡改彩票票据是一种严重的罪行，轻者会处以2000澳币以及一年以下监禁，而情节严重者会处于5000澳币的罚金，约合25000元人民币以及五年以下的监禁。大多数澳大利亚人购买彩票都喜欢去投注点，这些投注点通常会设在澳大利亚的书报店内，另外你也可以网上购买彩票，但是必须要实名制，澳大利亚的彩票是严禁向16岁以下的青少年销售的，任何发现向青少年销售彩票的行为将会被处以200澳币的罚金，此外澳大利亚也明确规定了任何人都不得为谋私利而参与或者帮助犯罪团伙来购买彩票，澳大利亚的彩票委员会对于所有的投注点的监督也是非常严格的，每个投注点的销售人员在上岗之前都需要经过四天的 基本管理培训、一天的操作培训以及一天半的彩票玩法培训。

英国曾经出现过因为彩票印刷的问题而导致的“乌龙”。2013年12月，英国埃塞克斯郡一名老汉以为自己中了8万英镑(约合人民币80万元)彩票大 奖，兴高采烈地去领奖，却被告知他购买的这张彩票存在印刷错误，他并没有中大奖而只中了2英镑而已。老汉认为需要有人为这样的错误负责而不是他。那么，这 种情况英国怎么处理呢？

《全球华语广播网》英国观察员侯颖：在英国，具有彩票运营商牌照颁发资格的机构有两家，其中国家彩票委员会负责担纲的是英国规模最大的彩票国家彩票的运营拍照，国家博彩委员会则负责其他种类的彩票运营彩照，而英国博彩委员会颁发的彩票运营牌照包括社会彩票运营牌照、外部彩票运营管理牌照以及远程辅助运营牌照。社会彩票运营牌照是用于非商业性的社会团体和地方政府运营的彩票。如果运营商的单次摇奖资金超过两万英镑或者是一年内筹集的彩票总资金超过25万英镑，那他们就需要申请一张社会彩票运营牌照了，如果其运营资金达不到这个级别则完全无需申请也可以进行活动。英国博彩委员会对于彩票营业牌照的持有者不管是企业还是个人都有非常完备的记录，在其网站上可以查到所有牌照拥有者的信息，英国大概有500多家大大小小的社会团体和企业持有或曾经持有过彩票运营牌照，网站上还可以为运营商查询到牌照的状态 是否有效、失效、被撤销、过期、暂停或者是主动放弃等等。

俄罗斯的福利彩票行业经历一段黑暗时期。在俄罗斯留学的张舜衡表示，那个时候别说是福彩中心出错没人管，普通彩民的基本权利都无法保障。为此，俄罗斯政府对彩票行业进行了一次大整改。

张舜衡：彩票属于博彩业，是全世界第六大产业，在俄罗斯早已深入到社会生活的各个方面，甚至苏联时期就有很多相关的影视文学作品，在俄罗斯，彩票作为一个利润很高的行业，低投入、高回报的诱惑使社会大批资本疯狂涌入，俄罗斯曾经实行全面开放，各种私人彩票公司聘请大批律师暗箱操作，大钻法律的漏洞，根本无法保障俄罗斯购买彩票的消费者的利益，因此根据2013年12月28日俄罗斯法律规定，私有化彩票业务的经营模式从2014年6月起正式退出俄罗斯历史舞台，仅有俄罗斯中央财 政和体育两个部门能够运营彩票产业。私人公司只能通过外包等手段参与彩票产业和彩票服务的广告宣传等工作，这些参与彩票操作的私人公司由俄罗斯彩票管理组织来选择，同时俄罗斯财政部和体育部在获得彩票业务经营权后，俄罗斯各州和地方彩票的经营权被取消，这和国内彩票有很大的区别，比如每一张俄罗斯彩票背后都相当于有一个国家的信用备书，整个抽奖的机制是透明和可信，并保证全额奖金支付。