1月7日，全国体育彩票工作会在北京召开，体育总局对2016年的体彩工作提出了要求，并从五个方面部署了今年的体彩工作。这五个部分分别是，要以依法治彩为保障，稳步落实“十三五”规划；统筹产品培育工作，促进三大类游戏平稳发展；继续夯实网点基础，做好互联网销售试点准备；塑造公益公信的品牌形象，进一步提升体彩公信力；强化技术和队伍保障，不断增强发展动力。

其中最吸引眼球，也是最为互联网彩票界关注的是第三点——继续夯实网点基础，做好互联网销售试点准备。新年伊始，体育总局要求做好互联网销售试点准备意味着什么呢？

网彩停售10月 信心在哪？

自从今年2月28日起，互联网彩票停售至今已经超过10个月了，关于网彩开售的传闻不绝于耳，从2015年5月份一直喊到了2016年，至今没有开售的官方消息。

但是，“互联网+”的趋势不可逆，体彩中心也看到了互联网彩票的超大潜力，更重要的是，体育总局并没有否定互联网彩票的模式。在2015年12月国务院关于彩票资金审计专项问询中，体育总局局长刘鹏表示，随着互联网产业的高速发展，确实有相当一部分彩票购买者，有通过互联网购买彩票的需求；一些网络的企业非常想参与网络销售彩票，愿望很强烈。

另外，在网彩整顿中，体育总局的说法也只是“违规利用互联网销售体育彩票”，审计署在彩票审计报告中也采用了“违规销售互联网彩票”的说法，并不是否定“互联网彩票”本身。

目前，大部分大型的彩票企业如500彩票、淘宝彩票等巨头均处于停售状态，表达了配合整顿以待网彩重新开售的积极态度。

网彩重启 还采用试点形式？

“继续夯实网点基础，做好互联网销售试点准备”，在这句表述中，“试点”二字值得关注。

目前，国家关于互联网彩票的文件有两份，其一是，2010年9月26日发布的财综[2010]83号文件---《互联网销售彩票管理暂行办法》，文件强调了“未经财政部批准，不得利用互联网销售彩票”这一核心内容。另外一个文件是2012年9月29日发布的财办综[2012]82号文件--《关于开展互联网销售体育彩票试点相关工作的通知 》，主要内容是同意体彩中心委托中体彩彩票运营管理有限公司（中国竞彩网）、深圳市易讯天空网络技术有限公司（500彩票网）开展互联网代理销售体育彩票业务。

由此可见，目前财政部仅在上述两个网站进行了体育彩票互联网销售试点，其他的互联网彩票平台均没有试点资格，也就是缺乏法律依据。

而此次会议，特意强调了“做好互联网销售试点准备”，透露了以下信号：

第一，体彩对互联网售彩的态度，已十分明朗化，而且进程明显要比福彩快——早前，民政部部长李立国在2015年11月份福彩销量公布后表示，“明年将探索互联网销售彩票工作”，而体彩的表述为“做好互联网销售试点准备”。

第二，体彩或许继续沿用试点模式回归互联网售彩，也就是说，体彩全面并不会一下子全面放开互联网售彩，而是选择部分企业进行试点，比如去年5月，500彩票网与体彩对接的测试系统上线，被业内解读为500彩票获取开售资格“胜券在握”。

第三，这个模式与业界猜测的“发放互联网售彩牌照”相吻合，但至于什么时候发，发多少，如何发放，只待继续观察。

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