全国人大代表李淑明等15名代表向大会提交建议，呼吁不宜放开利用互联网销售彩票。
报告显示，当前的互联网彩票还停留在利用互联网销售彩票，只是一种销售渠道，而非真正意义上的互联网彩票。彩票引入互联网，虽然便捷、低成本、可吸引高收入群体购彩等。但是，通过互联网销售彩票弊端也较多。李淑明认为，这些弊端主要有：
一是容易造就“问题彩民”，引发社会问题。我国发行彩票的目的在于为社会福利公益事业筹集资金，但在现实中，部分彩民购彩成瘾，梦想通过购彩中奖一夜暴富。通过电脑、手机等终端能够随时随地购买彩票，投注的频率、额度等都会在不经意间加快、加大，如此将会更容易产生“问题彩民”，引发更多社会问题，不符合“责任彩票”的要求。
二是对未成年人购彩难监管。关于对未成年人购彩问题，但在互联网彩票的销售模式下，网站存在着向未成年人销售彩票的风险，限制未成年人购买彩票的法律规定就难以完全得到严格地执行。
三是容易造成“私彩”泛滥，扰乱我国彩票的正常发行秩序，破坏国家彩票诚信。
四是对实体彩票投注站产生较大冲击，不符合彩票公益慈善理念。
对此，李淑明等15名人大代表建议，禁止利用互联网作为渠道销售彩票。2015年4月3日，财政部、公安部、工商局、央行等八部委已经发布公告，叫停“擅自利用互联网销售彩票”。但关于互联网彩票“复出”的说法尘嚣直上，特别是不少互联网企业不断借助新媒体力量，试图诋毁现有彩票发行体制达到放开互联网售彩的目的。建议政府有关部门应审慎考虑重开利用互联网作为渠道销售彩票的社会风险。在风险防范机制未完备之前，坚决禁止利用互联网作为渠道销售彩票。同时，坚决打击网络售彩以及私彩等行为，以防扰乱我国彩票的正常发行秩序，破坏国家彩票诚信。
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