传互联网彩票将被停业整顿 　　1月15日，财政部、民政部、国家体育总局三部门联合下发文件，要求各省市的彩票主管部门开展“互联网销售彩票自查自纠”工作。本次“自查自纠”，预示着互联网彩票行业新一轮整顿将拉开帷幕，预估会对2014年发展迅猛的互联网彩票销售网站，造成一定冲击。

据文件要求，本次“自查自纠”从1月15日开始，3月1日前上报检查结果。简单来说，本次文件要求的重点有以下三点：

1、“自查自纠”工作由财政部负总责，民政、体育行政部门负责福彩和体彩的自查自纠。

2、除了自查以外，文件还要求相关部门实施交叉抽查，即福彩部门抽查体彩、体彩部门抽查福彩。

3、抽查的重点，是针对互联网销售彩票的具体销售方式、玩法、销售额、以及计提奖金、彩票公益金和发行费比例等等。

彩票“自查自纠”或事关反腐

本次彩票“自查自纠”行动，是自2012年以来彩票行业的最大动作。2012年3月1日，财政部、民政部、国家体育总局三部委联合发布的《彩票管理条例实施细则》正式实施，互联网销售彩票被定性为“非法”，此后500彩票、澳客等大型彩票网站发出停售体彩公告，体育彩票网上投注渠道几近“绝迹”。

其实本次“自查自纠”行动，在去年年底已有预兆。2014年11月3日，新华网发表长篇文章，指5000亿公益金去向不明。文章一出，举国关注。11月中旬，审计署18个特派审计组全体出动，一个特派办负责一个省，对全国18个省开展彩票资金审计工作。

相关人士透露，此次审计行动并非审计机关的例行工作，也不在上一年年底的审计工作计划中，而是临时追加的项目，而“临时追加的项目是有深意的”。

在2014年举国反腐这个大背景下，本次审计行动和审计结果，更是令人遐想联翩。本次“自查自纠”行动，应该就是这次审计行动的直接结果。

目前我国彩票的主要种类，分为福利彩票和体育彩票两种。福彩主要玩法有双色球、快三等，体彩的主要玩法有大乐透、足彩、11选5等，这些玩法近年都增长迅猛。据官方资料显示，2014年中国彩票销量高达3823亿，比2013年彩票销量增加了730亿，增速高达23.6%。其中，体彩销量为1764亿，增速32.8%，福彩销量为2059亿，增速16.7%。高速发展之下，彩票行业也不可避免的会出现各种问题。据业内人士透露，目前各地福利彩票的销量和公益金提成情况，都是由下往上一层层上报的。而2014年彩票市场3823亿的销量，里面涉及到的公益金过千亿，发行费超500亿，这里面会有多少问题，实在不好猜测。

“自查自纠”下，彩票网站们还好吗？

2014年中国彩票销量比2013年增加了730亿，增速高达23.6%。而彩票销量的迅速增长，很大一部分功劳要归功于彩票销售网站。随着网络和移动互联网的发展，近年的互联网彩票业务，从2005年的1亿元，到2013年的420亿元，再到2014年预计超过800亿，增长率惊人。

那么，在这次“自查自纠”行动下，这波影响会有多大呢？“网上售彩”会被一刀切的全部叫停吗？

首先，唯彩会推测，“网上售彩”被一刀切的全部叫停的可能性不大。彩票市场直接关系到财政系统、民政系统和体育系统三大系统，如果关停了“网上售彩”，三大系统都会直接受影响。

中国彩票事业近年来的发展势头良好，效果显著，据官方数据介绍，中国彩民人数已经超过两亿。如果直接关停“网上售彩”的话，上亿彩民刚培养起来的兴趣爱好得不到更好满足，甚至会转到地下彩（六合彩、外国赌球网站等），这导致的社会问题将会更加严重。

其次，彩票网站的短期内估计会受到较大波及，但长远来看，如果国家在规范互联网彩票市场之后，能颁发下互联网彩票的“牌照”，倒不失为好事一桩。

彩票网站的主要收入来源，依靠于彩票发行费用的提成，即取决于彩票销售额，而彩票网站可销售的彩种玩法，又取决于合作方（一般是各地市的彩票发行部门）。在“自查自纠”行动下，出于谨慎起见，很多网站的部分彩种会停售，销售额会受影响，从而直接影响到网站的收入。

但如果为了彩票行业的健康发展，互联网彩票的“牌照”是必不可少的。比起去投注站买彩票，彩票网站的优势无需多言了。在两亿彩民的需求下，“宜疏不宜堵”这个道理相信有关部门也是很明白的。有了“规范纲领”，互联网彩票的发展就能更顺风顺水了。

当然，这一切都需要时间。

最后，本次“自查自纠”行动，最直接的影响估计会是股票市场。作为互联网彩票的标杆性企业，在美国纽交所上市的500彩票网，股价从2014年3月的最高54美元，下挫到如今的18美元，最高跌幅达到70%。其他在国内和香港上市的彩票概念股，总共也有二十多只，估计他们近期都会受到本次行动的波及。活跃在股票市场的股民们，要留心啦。

总的来说，这次“自查自纠”可谓是彩票行业的一次挑战和机遇。目前，互联网彩票行业最需要理清的，应该是归属和管理问题。毕竟，一个彩票网站，涉及到财政部民政部体育局等部门，也涉及到工信部公安部等其他部门。把这个规范好了，互联网彩票就能迎来一次新生了。

互联网彩票，问题不在于互联网本身！