4月1日，广东成功告破建国以来最大的网络赌博案，该网络每个月的投注额超过4000亿元，相当于2014年广州GDP总额的1/4。据报道，这些网络赌博平台将国家福利彩票“广东快乐十分”、“重庆时时彩”、“北京快车”(以上统称“时时彩”)的开奖结果作为赌博开奖依据，规则由他们来制定。

然而，讽刺的是，在目前拥有300来家“正规”互联网彩票网站（绝大多数是得到彩票销售机构授权，但彩票中心并无事先向国家层面申报）的情况下，2014年全年的互联网彩票销量不过850亿。即便是2014年全国彩票销量，也不过3823亿。而这个拥有199个网点的赌博平台，月总投注额却超过了4000亿。一个月销量超过全国一年的销量，实在令人瞠目结舌。

通过这个案件，你不禁会问：为何网络赌博如此猖獗？或者换一种更具体的问法：同是玩“时时彩”的游戏，为何人们会宁愿相信这种规则不确定并且风险极大的网络赌博，而不购买由福彩中心发行的正规彩票？

在我看来，其中一个非常重要的原因，在于互联网彩票的普及，迟迟难以推进。

根据报道，这个网络赌博网的开发者，最初是快递员出身，通过自学软件，从2010年开始搭建赌博网站，进而增设到199个赌博网站。因而，若要论网络技术、操作体验以及安全性，想必是正规的彩票网站要优胜许多。但巧合的是，这一年，网络赌博刚开始抬头，并且在不断地发展地下赌博会员。而互联网彩票已经经历了9年的发展，但这一年的8月17日，互联网却遭遇了第三次叫停。

如今回看，当时其实是大力普及互联网彩票，扼杀网络赌博的最好时机，也是最应该普及互联网彩票的时候，但却错过了。

此外，报道中还可以看到，这些赌博网站实际上全是“圈钱”工具。“比如，本期开奖，投中的人比较多，如果奖金如数发放，他们肯定亏本。这时，庄家就会通过后台，把赔率调低。反之，庄家则调高赔率。总之，稳赚不赔。”办案民警介绍，“庄家则从参赌会员的投注金额中抽水赚钱。”

而这样的不公平玩法，自然会引发激烈的矛盾。据警方统计，4年来，在该平台参与赌博而引发的欠债自杀、暴力追债及公司拖欠员工工资等事件时有发生。

而这个正是我们推广规范化的互联网彩票，普及慈善福利事业的极好时机，但随后的2012年3月1日，互联网彩票迎来第四次叫停，某些网站甚至关停半年之久。我们再一次错过时机。

事实上，反观互联网彩票这些年的发展，从2001年互联网彩票元年至今，互联网彩票销售已经5次被叫停。但每一次叫停，都未能为互联网彩票行业带来一套规范法的管理措施，从而让这个行业在一种巨大的不确定性中摸索。在这样的环境里，连生存都显得小心翼翼，要推广甚至普及正规的互联网彩票，想必是难上加难。

而正是在互联网彩票艰难推进的过程中，那些网络赌博网站才冒着风险，大力发现下线和赌博会员，疯狂敛财。而那些沉迷赌博的人，也是听信了庄家们的诱惑，上了他们的当，或倾家荡产，或家破人亡。这也就解答了我们刚开始的疑问：为什么网络赌博如此猖獗。

但这样的情况，本应可以通过推广正规互联网彩票以及普及慈善福利事业的手段来减少，甚至杜绝的。

最后，我们来看看最近一次的停售风波。2015年3月1日，互联网彩票迎来第五次停售，停售后首周，竞彩销量环比降幅超达56%，双色球销量期均下降近5000万元。而同时，在某彩票网站发起的调查数据显示，12%的彩民选择了去"外围"购彩。

那么，我们不难可以看出，现在，也是规范和推广互联网彩票的极佳时机了，那么，这一次，我们能否抓住这个机遇？